佛山的人口超850万人,那么人口是房价的根本吗?未来佛山人口会发生什么变化?

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今天的佛山还处在人口红利期吗?未来几年,佛山的人口总量会发生怎样的变化?

近日,《佛山市人口发展规划(2018—2030年)》(下称《规划》)正式公布,详细解析了当前佛山人口的发展现状、未来规划。

【 数据亮点抢先看 】

850万

预计2030年常住人口超850万人

82岁

预计2030年常住人口人均预期寿命超82岁

118.7

2017年佛山常住人口男女比例为118.7,也即是当年佛山至少多出逾65万男性

23.9%

2017年佛山常住人口总抚养比23.9%,继续保持“人口红利”

435.51万

2017年发生全社会从业人员为435.51万人,总体在业率为57%左右。

28万

少年儿童人口大量增加,常住人口中,0~14岁人口到2030年预计增长28万。

“抚养比”较低

佛山仍在享受人口红利

从人口规模来看,近年来佛山常住人口增长平稳,户籍人口增幅较大。2017年,佛山全市常住人口为765.67万人,比2010年增加了足足45.76万人之多。

同期,广东全省常住人口和户籍人口分别增长7.1%和10.9%,和全省平均水平相比,佛山常住人口增幅低于全省,而户籍人口增幅高于全省。

佛山还面临着一个复杂的趋势。《规划》分析,佛山少年人口和老年人口比重均低于全省,劳动力人口比重则高于全省。

人口流动活跃

劳动力供求结构性矛盾将更凸显

接下来,佛山人口发展将往哪个方向走?

一个不难预见的趋势是,随着佛山不断优化城市环境和完善公共服务体系,加快推进广佛同城和粤港澳大湾区规划实施,佛山将继续保持对外来人口的吸引力。

《规划》称,预计从2018年到2030年之间,佛山全市人口总量将持续保持较快增长。

人口流动依然活跃,非户籍人口将转化加快,外来人口本地化程度大幅提高。

根据预测,2020年佛山全市常住人口将达到810万人,户籍人口达到475万人;2030年常住人口规模将超过850万人,户籍人口570万人左右。

不过,从劳动力数量和结构看,佛山的劳动力数量达到峰值后,将出现减少趋势,劳动力结构老化加快。

据预测,“十三五”后期,佛山常住劳动年龄人口将继续增加,2022达到峰值后开始下降,且劳动力老化现象更加明显。

具体来说,预计佛山常住65岁及以上老年人口数量将由2020年的56万增加到2030年的近80万。“佛山全市人口老龄化进程将由慢变快,劳动力老化程度进一步加快,人口红利时代将逐步淡出。”  

《规划》分析,一系列新的趋势,将为佛山带来多重挑战,公共服务资源领域首当其冲。

 此外,人口还与资源环境息息相关。据了解,目前,佛山全市土地开发强度接近40%,远超30%的国际警戒线。

大量土地空间被低技术、低附加值产业占据,环境污染高而经济效益低的村级工业园挤占了全市现状工业用地的1/3,亟待整治提升。

随着全市人口规模和人口密度不断提高,佛山面临的资源、环境压力将进一步加大。

同样突出的矛盾,还来自劳动力方面。

根据预测,佛山劳动力成本将持续上升,某些行业招工难问题继续困扰佛山制造业尤其是传统制造业的可持续发展。

全市产业转型升级水平进一步提高,将对劳动者的专业技能水平提出更高要求,高素质技能型劳动力更加短缺,劳动力供求的结构性矛盾将进一步凸显。

推动人口规模合理增长

让人口与经济发展良性互动

面对人口发展重大趋势性变化,佛山必须积极有效应对风险挑战。推动人口规模合理增长,是今后佛山人口工作的重要举措。

围绕这一方向,佛山将切实做好全面两孩政策的实施工作,并完善优化户籍政策和积分制度。

不仅如此,佛山还将构建“全面二孩”政策的配套政策体系,完善抚育、教育、社会保障、住房等政策,减轻生养子女家庭负担。

外来人口是佛山人口增长的重要支撑。

《规划》显示,佛山将拓展完善居住证和积分制度,出台统筹力度更大、性质更兼容、普惠面更广的政策,确保新市民凭借积分制更好地享受公共服务,共享佛山城市建设硕果。

公共教育服务均等化是外来人口普遍关心的内容。

今后佛山将大力增加教育资源供给,针对非户籍人口随迁子女增多的情况,积极推进城镇住宅区补足配齐学校、幼儿园,增加公办学校学位,加大非户籍学生入读公办学校的机会,满足高素质人才和优秀产业工人的子女教育需求。

推动非户籍人口落户,佛山也有所谋划。

该市计划,按照优先解决存量的要求,优先解决来佛时间长、就业能力强、能够适应佛山产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,实行差别化落户政策,全面放开放宽重点群体落户限制。

同时,佛山将完善积分入户政策,创新住房制度改革,优先解决佛山制造业急需的非户籍技能人才、中等人才的落户问题。

至2020年,常住人口和户籍人口城镇化率分别达到95%和93%,2030年分别达到96%和94%。

人口空间分布是否合理,对于城市发展也有关键意义。《规划》显示,南海和顺德两区持续拥有佛山全市最多人口,而高明、三水两区人口较少。

接下来,佛山将推动中心城区和中小城镇社区人口协调发展,完善“强中心、多组团”为主体形态的人口空间布局,促进人口分布与佛山发展战略相适应,引导人口有序流动和合理分布,实现人口与资源环境永续共生。

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